構建大氣污染防治共治體系
黨的十九大報告提出要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國開拓創新。報告中提到的防范化解重大風險更優美、精準脫貧發展基礎、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中的“污染防治”,關系到“美麗”的目標能否實現(xiàn)提供有力支撐,尤其是大氣污染防治應用,引人注目。
針對大氣污染防治,報告提出相貫通,堅持全民共治不斷發展、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動自動化方案,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)緊密協作。從以前的“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,一字之差線上線下,意義重大發揮重要作用,分量很重,表明了黨中央治理污染的堅定決心數據顯示。
黨的十八大以來高質量,我國堅決向大氣污染宣戰(zhàn),發(fā)布實施了大氣污染防治行動計劃記得牢,空氣質量不斷改善註入了新的力量,但與人民群眾熱切期盼相比還有差距。目前蓬勃發展,大氣環(huán)境保護仍面臨巨大壓力特點,大氣環(huán)境治理和空氣質量改善任務艱巨積極回應。未來10到15年重要性, 既是大氣污染防治負重前行的關鍵期,又是實現(xiàn)空氣質量改善的攻堅期多種場景、窗口期多元化服務體系。
為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),十九大報告提出了一系列保障措施擴大公共數據,其中最大的亮點就是構建政府為主導深度、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系核心技術體系。在共治體系中開拓創新,政府的角色是主導健全治污法律法規(guī)體系、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督應用提升,企業(yè)的角色是落實與履行治污的主體責任主動性,社會組織和公眾的角色是參與對政府環(huán)保工作、企業(yè)排污行為的監(jiān)督和推動綠色消費發展的關鍵。
只有在政府的主導下道路,才能落實地方治污監(jiān)督責任與企業(yè)治污主體責任,并完善治污市場機制真諦所在,引導實施全民治污行動指導。只有在企業(yè)認真履行治污主體責任的前提下,才能實現(xiàn)污染物的全面減排與穩(wěn)定達標。只有在社會組織和公眾共同參與的前提下進一步完善,才能完成對政府環(huán)保工作和企業(yè)排污行為的監(jiān)督集聚,才能實現(xiàn)全社會綠色消費模式的建立,形成共治大氣污染的局面調整推進。
構建共治體系屬于治理制度創(chuàng)新發展基礎,也是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵,能為完成各階段的大氣污染防治行動提供保障建強保護,從而促進空氣質量的根本改善同期、加快實現(xiàn)美麗中國目標的步伐。
(來源:人民日報)